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中央定调下半年中国经济 释放这四大重磅信号
来源:中国新闻网   2018-08-02 09:20:04
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上半年中国经济交出一份不错的成绩单,下半年中国经济该怎么干?中共中央政治局7月31日召开会议,对下半年经济工作作出全面部署,释放出至少四大重磅信号,将影响你我。

  下半年突出六个稳

  下半年中国经济该怎么干?首先需要准确研判当前中国经济面临的形势,这是做好下一步经济工作的前提和基础。

  此次会议给出了一个论断:当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。

  在新形势下,下半年又要以什么基调去干呢?会议对此进行了定调:要坚持稳中求进工作总基调,保持经济运行在合理区间。

  如何理解稳中求进?在具体工作部署中,有六个稳字非常惹人注目:要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。

  在财税专家张连起看来,面对复杂严峻的国内外经济形势,尤其是在国内去杠杆和中美贸易摩擦复杂交织的情况下,这六个稳字尤为重要,缺一不可,突出了下半年中国经济的走向,也明确了下半年政策聚焦发力的侧重点。

  中国社科院金融所银行研究室主任曾刚认为,在去杠杆已经取得初步成效的当下,连续提到六个稳,说明在下半年稳经济、稳增长摆在更为突出的位置,让实体经济继续维持一定增速,同时维持金融稳定,将是下半年的主要工作。

  财政货币政策有新内涵

  在宏观调控政策方面,会议要求,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。要把好货币供给总闸门,保持流动性合理充裕。

  这其中的内涵有了新变化——

  财政政策要发挥更大作用,这跟7月23日的国务院常务会议提出的“积极财政政策要更加积极”是一脉相承;而货币政策则由之前的强调“管住”货币供给总闸门到变为现在的“把好”货币供给总闸门。

  中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示,国际环境的变化,特别是中美贸易摩擦的升级,给经济发展带来了不确定性。为了对冲这种不确定性,需要在财政货币政策方面做一些微调。上半年供给侧结构性改革的推进,加上去杠杆取得的一些成绩,让财政政策的使用有了更多的空间。

  财政部副部长刘伟在7月26日的国务院政策例行吹风会上说,积极财政政策,主要着力点一是在减税降费,二是保持支出强度,对重点领域、关键环节和民生的投入强调发挥支出效益。

  此次中央政治局会议要求,加大基础设施领域补短板的力度;降低企业成本;确保工资、教育、社保等基本民生支出。坚定做好去杠杆工作,把握好力度和节奏。

  曾刚认为,在稳增长阶段,财政政策将会更加积极,基建有望在下半年有所恢复;而把好货币供给总闸门,去杠杆的节奏和力度将会更加合理,下半年应该继续保持上半年的流动性,但问题是如何引导流动性真正传导到实体经济,这是下半年要重点做的事情。要通过机制创新,提高金融服务实体经济的能力和意愿。



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